Am 25. Februar 2010 vom Präsidenten des Senats zum Mitglied des Verfassungsrates ernannt
Hat am 12. März 2010 vor dem Präsidenten der Republik den Amtseid geleistet
Geboren am 20. Mai 1942 in Pompey (Departement Meurthe-et-Moselle)
Ausbildung
Inhaber einer licence in Rechtswissenschaften; Diplom im Fachbereich Kriminologie
Auszeichnung der rechtswissenschaftlichen Fakultät
Erster seines Jahrgangs an der Ecole nationale de la magistrature (ENM), der Hochschule für das Richteramt
Beruflicher Werdegang
Politische Laufbahn
1976 (Dezember): Gründer der „Vereinigung Französische Demokratie“ (Association Démocratie française)
1977 – 1995: Vorsitzender des Gemeindeverbandes (Syndicat intercommunal à vocations multiples – SIVOM) des Tals der Weiss (Departement Haut-Rhin)
1983 (6. März) – 1995: Vorsitzender der Montcheuil-Stiftung
1986 (28. September) – 2010 (12. März): Senator für das Departement Haut-Rhin
1986 (Oktober): Stellvertretender Vorsitzender der RPR-Fraktion (Rassemblement pour la République) im Senat
1992 – 2010 (12. März): Stellvertretender Vorsitzender des Regionalrates der Region Alsace - Zum „Parlamentarier des Jahres“ 1995 gewählt
1995 – 1997: Vorsitzender des „Vereins Le Bioscope“ (Association Le Bioscope) (Freizeitpark zum Thema Umwelt)
1998 – 2000 (19. Januar): Schriftführer im Präsidium des Senats
1998 (12. Januar) – 2010 (12. März): Vorsitzender von Symbio, dem Verband zur Durchführung des Bioscope-Projekts
2003 (Juni) – 2004: Generalsekretär der „Vereinigung Nouvelle République“ (Association Nouvelle République)
2005 (Dezember) – 2010 (12. März): Mitglied des Club des amis de la LOLF (Verein der Freunde und Förderer des Verfassungsergänzungsgesetzes über die
Haushaltsgesetze [loi organique relative aux lois de finances – LOLF])
Laufbahn als Jurist
1971 (10. Juli) – 1973 (15. Juli): Richter in der Zentralverwaltung des Justizministeriums (insbesondere Leiter des persönlichen Büros des Abteilungsleiters für die
Justizverwaltung)
1973 (15. Juli) – 1974 (2. März): Fachberater im persönlichen Büro des dem Premierminister beigeordneten Staatssekretärs (Paul Dijoud)
1975 – 1977: Fachberater für Rechts- und Justizfragen beim Präsidialamt der Republik
1975: Generalsekretär des obersten Rat des Richterstandes und der Staatsanwaltschaft
1975 (September) – 1977: Als Staatsanwalt zum Großinstanzgericht von Meaux abgeordnet
1976 – 1986: Gastdozent an der Universität Aix-Marseille-III, Institut für politische Studien von Aix (Institut d'études politiques d'Aix) (französische Staats-,
Verwaltungs- und Justizorganisation)
1977 – 1986: Mitglied des Staatsrates
1981 (März) – 1985 (September): Commissaire du gouvernement (Entscheidungsvorbereitungsrichter) im dem Staatsrat beigeordneten Sonderrevisionsausschuss für
Pensionssachen
seit 1996: Vorsitzender der Kommission für die Rechtsangleichung des Rechts der Gebiete Alsace-Moselle
seit 2008 (24. Januar): Stellvertretender Vorsitzender im Vorstand der Staatsrechts-Vereinigung (Cercle des Constitutionnalistes)
Justiz und Sicherheit
1986 (Juni): Mitglied der Kommission, welche Vorschläge für einen verbesserten Aufbau des Justizministeriums ausarbeiten sollte
1991: Vorsitzender des Untersuchungsausschusses über die Arbeitsweise der ordentlichen Gerichtsbarkeit
1992: Vorsitzender des Untersuchungsausschusses über die Arbeitsweise der Verwaltungsgerichtsbarkeit
1993: Ko-Vorsitzender der Arbeitsgruppe zur Entlastung der Justiz durch Einrichtung bürgernaher Friedensgerichte
1993: Berichterstatter für die Verfassungsreform
1993 (Oktober): Vorsitzender der mit der Frage des Wesens und der Ausgestaltung bürgernaher Friedensgerichte befassten Kommission
1997 (Oktober) – 2004 (Oktober): Sonderberichterstatter für den Haushalt des Justizwesens
2001 (16. Oktober) – 2010 (12. März): Richter des Hohen Gerichtshofes
2007 – 2010 (12. März): Mitglied der Kommission zur Überprüfung von Telekommunikationsüberwachungen (Commission nationale de contrôle des interceptions de
sécurité – CNCIS)
seit 2010 (12. März): Mitglied des Verfassungsrates, vom Präsidenten des Senats (Gérard Larcher) ernanntes Mitglied
Landesverteidigung
Gendarmerie-Oberst der Reserve
1977 – 1978: Teilnehmer bei der 30. Sitzungsperiode des Hochschulinstituts für nationale Verteidigung (Institut des hautes études de défense nationale (IHEDN)
1993 (Oktober): Als Parlamentsmitglied mit der Aufgabe betraut, in Zusammenarbeit mit dem Verteidigungsminister Fragen zu den Streitkräften der Reserve zu untersuchen
2007 (14. November) – 2010 (12. März): Mitglied der vom Ausschuss des Senats für Auswärtiges, Verteidigung und Streitkräfte eingesetzten Arbeitsgruppe über den zukünftigen
Aufbau und die zukünftigen Aufgaben der Gendarmerie
Raumordnung
1986 (Januar): Beauftragt, die Frage der Vereinfachung von Verwaltungsverfahren in ländlichen Gegenden zu untersuchen und Vorschläge zu diesem Thema auszuarbeiten
1987 (Februar) – 1995: Vorsitzender der Arbeitsgruppe des Senats zum Thema Gebirge
1990 – 1995: Vorsitzender der Arbeitsgruppe des Senats für die Raumordnung in ländlichen Gebieten (groupe d'études sénatorial pour l'aménagement rural – GESAR)
1993: Vorsitzender des Untersuchungsausschusses des Senats über den Betrieb bei der staatlichen französischen Eisenbahngesellschaft SNCF - Begründer des Versuchs einer
Regionalisierung des Eisenbahnwesens
1996 – 2008 (20. Februar): Verwaltungsfunktion bei der SNCF
1998 (März) – 2010: Vorsitzender (RPR und später UMP [Union pour un mouvement populaire]) des Ausschusses für Verkehr, Infrastruktur und zukünftige Raumordnung des
Regionalrates der Region Alsace
1999 (11. März) – 2010 (12. März): Ordentliches Mitglied des Ausschusses für Dezentralisierung
1999 (11. Mai) – 2010 (12. März): Verwaltungsrat (für die Region Alsace) beim Energieversorgungsunternehmen Compagnie nationale du Rhône
1999: Vorsitzender des Gebietsausschusses für den Rhein bei Voies navigables de France, dem Betreiber der Binnenschifffahrtswege
2002 (1. September) – 2003 (1. März): Als Parlamentsmitglied mit der Aufgabe betraut, in Zusammenarbeit mit dem Minister für Infrastruktur, Verkehr, Wohnungswesen, Tourismus
und Seeangelegenheiten und dem Staatssekretär für Verkehr und Seeangelegenheiten Fragen zum Güterverkehr auf der Schiene zu untersuchen
2003 (28. August): Mitglied des Ausschusses zur Steuerung des Forschungs- und Innovationsprogramms im Bereich des Güterverkehrs auf dem Landweg 2002-2006
2008 (29. April) – 2008 (8. Oktober): Als Parlamentsmitglied mit der Aufgabe betraut, in Zusammenarbeit mit dem Staatssekretär für Verkehr Fragen zur Entwicklung der Bahn zu
untersuchen
Gesundheit und Umwelt
1974 (2. März) – 1974 (24. Mai): Leiter des persönlichen Büros des dem Minister für Kultur und Umwelt beigeordneten Staatssekretärs für Umweltfragen (Paul Dijoud)
1974 (24. Mai) – 1975 (September): Leiter des persönlichen Büros des Ministers für Lebensqualität (André Jarrot)
1979 (August): Berichterstatter der von Prof. Jean Bernard geleiteten Arbeitsgruppe zur Ausarbeitung eines Aktionsplanes gegen Alkoholmissbrauch
1980 – 1986: Mitglied des Komitees zur Untersuchung und zur Aufklärung über Alkoholmissbrauch
Tätigkeit auf europäischer und internationaler Ebene
1999 (Februar): Berichterstatter, für die Delegation der Europäischen Union, über den Fortgang des Beitrittsverfahrens Maltas zur Europäischen Union
1999 (6. Oktober) – 2010 (12. März): Vorsitzender des Senats-Ausschusses für die Angelegenheiten der Europäischen Union
2000: Mitglied des Konvents zur Ausarbeitung der Charta der Grundrechte der Europäischen Union
2000 (3. Oktober): Mitglied der französischen Delegation bei der 55. Vollversammlung der Vereinten Nationen
2001 (10. Oktober): Mitglied der französischen Delegation bei der 56. Vollversammlung der Vereinten Nationen
2002 (25. September): Mitglied der französischen Delegation bei der 57. Vollversammlung der Vereinten Nationen
2002 (28. Februar) – 2003 (10. Juli): Mitglied des Europäischen Konvents
2002 (September): Mitglied des Beirats für europäische und internationale zukünftige Entwicklungen im Bereich der Landwirtschaft und der Ernährung (Conseil de prospective
européenne et internationalepour l'agriculture et l'alimentation), Beirat beim Ministerium für Landwirtschaft und Fischerei
2003 (3. Oktober): Mitglied der französischen Delegation bei der 58. Vollversammlung der Vereinten Nationen
2005 (Januar) – 2006 (Dezember): Erster Stellvertretender Vorsitzender des Netzwerkes Europäische Bewegung Frankreich (Mouvement Européen – France)
2006 (18. Dezember): Mitglied des Ehrenkomitees anlässlich des 50. Jahrestages der Unterzeichnung der Römischen Verträge
2006 – 2010 (12. März): Mitglied der Europäischen Kommission für Demokratie durch Recht (Venedig-Kommission des Europarates)
2007 (22. September): Mitglied der französischen Delegation bei der 62. Vollversammlung der Vereinten Nationen
2007 (Oktober) – 2007 (22. November): Gutachterlicher Berichterstatter für den Etat des Haushaltplans „Französische Präsidentschaft der Europäischen Union“ im
Haushaltstitel „Leitung der Regierungsgeschäfte“
2007 (Dezember): Mitglied des Beratungskomitees für europäische Angelegenheiten, Komitee mit der Aufgabe, die französische EU-Ratspräsidentschaft im zweiten Halbjahr des
Jahres 2008 vorzubereiten
2009 (4. Februar) – 2010 (12. März): Vorsitzender der Interparlamentarischen Freundschaftsgruppe zwischen Frankreich und dem Heiligen Stuhl
Orden und Auszeichnungen
Offizier der Ehrenlegion (2010)
Offizier des Nationalen Verdienstordens (1979)
Ritter des Ordre des Palmes académiques
Ritter des Verdienstordens für Landwirtschaft
Großes Verdienstkreuz des Verdienstordens der Bundesrepublik Deutschland (2008)
Großes Silbernes Ehrenzeichen mit dem Stern für Verdienste um die Republik Österreich
Maarjamaa Risti teise klassi ordeni (Estland)
Publikationen
Politik
Le Partage des mots („Das Teilen der Worte“ ), Straßburg, Chantrel, 1991
De facteur à sénateur, chemin faisant... („Vom Briefträger zum Senator, eine Reise···“), Straßburg, La Nuée bleue/DNA, collection Figures d'Alsace, 2003
Justiz
Justice sinistrée, démocratie en danger („Eine vom Unheil heimgesuchte Justiz bedeutet Gefahr für die Demokratie“), Paris, Economica, 1991
Le service public de la justice („Die Justiz als öffentlicher Dienst“), Gemeinschaftswerk, Paris, Odile Jacob, 1998
Les infractions sans suite ou la délinquance mal traitée (rapport à la Commission des Finances du Sénat) („Ungeahndete Straftaten oder die schlecht bekämpfte
Kriminalität“; Bericht für den Finanzausschuss des Senats), Sénat, 1998
Le Juge et le politique („Der Richter und das Politische“), Gemeinschaftswerk, Paris, PUF, 1998
Landesverteidigung
La Défense nationale („Die Landesverteidigung“), Paris, PUF, collection Que sais-je ?, 1982 (Neuauflage 1989)
La Gendarmerie („Die Gendarmerie“), Gemeinschaftswerk, Paris, PUF, collection Que sais-je ?, 1983 (Neuauflage 1999)
La Marine nationale („Die Marine“), Paris, PUF, collection Que sais-je ?, 1986
L'Armée de l'Air („Die Luftwaffe“), Paris, PUF, collection Que sais-je ?, 1986
L'Armée de Terre („Das Heer“), Paris, PUF, collection Que sais-je ?, 1987
Le plan de valorisation des réserves : un deuxième souffle pour les armées („Plan zur Aufwertung der Reserve: ein neuer Aufschwung für die Streitkräfte“), Bericht
im Auftrag des Premierministers, 1994
La gendarmerie nationale, une institution républicaine au service du citoyen („Die Gendarmerie, eine republikanische Institution im Dienste des Bürgers“), Paris,
Odile Jacob, 2000
Raumordnung
Le monde rural, une chance pour la France („Die ländlichen Gebiete, eine Chance für Frankreich“), Bericht im Auftrag des Landwirtschaftsministers, 1986
L'Avenir de l'espace rural français („Die Zukunft der ländlichen Gebiete Frankreichs“), Gemeinschaftswerk, Paris, Economica, 1991
Fret ferroviaire français : la nouvelle bataille du rail („Der französische Güterverkehr auf dem Schienenweg: der neue Kampf um die Schiene“) (in Zusammenarbeit mit
François Gerbaud), La Documentation française, 2003
Des régions à l'Europe : les nouveaux défis du chemin de fer français („Von der regionalen zur europäischen Ebene: die neuen Herausforderungen des
französischen Eisenbahnwesens“), La Documentation française, 2008
Des régions à l'Europe : les nouveaux défis du chemin de fer français („Von der regionalen zur europäischen Ebene: die neuen Herausforderungen des
französischen Eisenbahnwesens“) (Bericht des Senats), Sénat, 2009
Europa
Justice, police et sécurité dans l'Union européenne („Justiz, Polizei und Sicherheit in der Europäischen Union“), Paris, Robert Schuman Stiftung, 2003
Enraciner l'Europe („Europa verwurzeln“) (in Zusammenarbeit mit François Sicard), Paris, Seuil, 2003
Les Parlements nationaux, un appui pour l'Europe („Die nationalen Parlamente, eine Unterstützung für Europa“), Paris, Robert Schuman Stiftung, 2006
Réflexions d'un ancien conventionnel sur la relance européenne („Gedanken eines ehemaligen Konventsmitglieds über die Wiederbelebung Europas“), Paris, Robert Schuman
Stiftung, 2007
Les parlements nationaux et l'Union européenne après le Traité de Lisbonne („Das Verhältnis der nationalen Parlamente zur Europäischen Union nach dem Vertrag von
Lissabon“) (Bericht des Senats), Sénat, 2008